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国办要求人工智能准入项目同步评估就业

国务院办公厅 10 月 23 日公开国办发〔2026〕29 号,成文日期是 10 月 16 日。意见分 6 方面、18 项任务,要求市场准入里可能明显影响岗位的人工智能项目,评审时一并做就业评估。

国办要求人工智能准入项目同步评估就业
任务分组数
6 方面
具体任务条数
18 项
国办发〔2026〕
29 号

意见发给各省政府和国务院各部委。18 项任务分成六块,从岗位来源、技能培训一直排到报酬、社保和风险监测。协调由人力资源社会保障部门和发展改革部门承担。正文没有单独规定施行日期。

最明确的一条只覆盖一类项目。落在市场准入里、而且可能对岗位造成较大冲击的人工智能场景,审查时要同时看就业后果,主管部门再安排转岗。其他领域的项目也要评估,尺度按实际情况掌握。人数门槛和表格样式都没有给。

失业缓冲期放在鼓励企业自行探索的位置,不是一项已经量化的法定义务。要探索的内容,是大规模推广前先通知被影响到的人,并协助转到别的岗位。月数、适用岗位和通知方式都空着。用人较多的行业要把范围、力度和速度放稳;缺人、环境危险的岗位被放到优先尝试的位置。

三个已有工种被要求扩大需求,并配新的职业标准:其中一个是数字化管理师。人工智能训练师和人工智能工程技术人员也被点到,地方被鼓励增设职称专业。招聘和用工管理里若滥用算法,造成歧视、假招聘,或侵犯隐私和休息,按现行法律处理,文中没有新的罚款数字。东部被建议多做核心产业,中西部被建议承接标注和终端制造。

买算力和建机房的人,从这份意见里看不到芯片指标,也看不到补贴金额。它增加的是审批时可能多出的一份就业影响评估;走市场准入、且岗位冲击较大的项目可能碰到这一项,文件却没有规定要交哪些表。缓冲期没有法定月数,合同里填不上统一期限。标注和训练师被点名,说明政策在看这两类岗位,参数规模本身不在这份文件里。

TAGS#国务院#就业#人工智能#政策法规